Федеральный закон № 221-ФЗ от 28 июня 2022 года будет регулировать отношения, связанные с маркированием и учетом животных, а также определением степени защищенности хозяйств от возбудителей заразных болезней и токсинов (зоосанитарного статуса). Процесс маркирования и идентификации станет обязательным с 1 марта 2024 года.
Что означает маркирование, в чем его цель, будет ли оно обязательным, кто будет проводить маркирование, какова его стоимость и кто должен оплачивать процедуру – на эти вопросы ответим сегодня.
Маркировка заключается в присвоении животному уникального буквенно-цифрового номера. Он будет нанесен на тело животного либо закреплен на нем в виде бирки, либо вживлен с помощью чипа. Визуальные и электронные средства маркирования могут сочетаться.
Маркировка сельхозживотных необходима для обеспечения прослеживаемости продукции животного происхождения, предотвращения распространения заразных болезней, в том числе и общих для человека, а также оперативного выявления источника их распространения и быстрого поиска животных.
Маркирование будет обязательной мерой для всех, кто занимается разведением, содержанием и реализацией сельскохозяйственных животных, как для крупных предприятий, так и для крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.
Стоимость маркирования будет зависеть от средства, которым оно производится, и с учетом стоимости его установки будет варьироваться от 70 до 500 рублей на одно животное.
Животные, прошедшие маркирование до дня вступления закона в силу, а также животные, маркированные за пределами РФ и ввезенные на территорию РФ, повторному маркированию не подлежат.
Не подлежат маркировке и учету животные, фигурирующие в законе о животном мире и рыболовстве, а также животные, не относящиеся к сельскохозяйственным, в том числе собаки и кошки.
Учет маркированных животных будет заключаться во внесении данных в Федеральную государственную информационную систему «ВетИС». Процедуру безвозмездно будут проводить сотрудники государственной ветеринарной службы, а также аттестованные в области ветеринарии специалисты.
Россельхознадзор давно и последовательно выступает за введение идентификации. Специально для этих целей создана программа «Хорриот».
Она состоит из четырех модулей: формирование уникального идентификационного номера; учет и идентификация животных; сбор информации о ветеринарных мероприятиях, вакцинации, лечении; сбор данных о регистрации очагов опасных заболеваний.
Учет ведется путем заполнения карточки животного, данные для которой могут быть подгружены из других информационных систем Россельхознадзора. Сегодня уже реализован обмен данными с компонентами ФГИС «ВетИС» — «Цербер» и «Паспорт».
Планируется интеграция с компонентами «Меркурий», «Веста», «Аргус», «Гален», «eCert», а также создание API-интерфейса для связи «Хорриота» с внешними инфосистемами.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжает совершенствовать «Хорриот», ведет постоянный диалог с профессиональным сообществом. Разработаны инструкции и справочный материал, организована техподдержка, создан телеграм-канал для обсуждения актуальных вопросов идентификации. Ознакомиться с возможностями и порядком работы в компоненте «Хорриот» можно в презентации.
Что касается определения степени защищенности хозяйств от возбудителей заразных болезней и токсинов (зоосанитарного статуса) положения нового закона гласят, что хозяйства могут быть отнесены к незащищенным объектам, объектам низкого, среднего или высокого уровня зоосанитарной защиты.
Определять зоосанитарный статус будут органы исполнительной власти в области ветеринарии и территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
Отнесение объектов к какому-либо уровню зоосанитарной защиты будет осуществляться по заявлениям собственников объектов добровольно.
фото: Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)