УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № 028/10/18.1-578/2023
28.07.2023 в управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (далее – ООО «Теплоресурс») на действия организатора торгов - Муниципального казенного учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (далее – МКУ КУМИ Бурейского Муниципального округа) при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов системы теплоснабжения рабочего поселка (пгт) Новобурейский Бурейского муниципального округа Амурской области, объявленного извещением № 22000056900000000015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а именно: неправомерное признание победителем конкурса общество с ограниченной ответственностью «МГЛ ГРУПП плюс».
Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» состоится 08 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403.
Амурским УФАС России введена техническая возможность дистанционного рассмотрения обращений, посредством плагина «TrueConf» в режиме видеоконференцсвязи. Для участия в видеоконференции необходимо перейти по ссылке1 : https://fas2.tconf.rt.ru/c/1955811054
Сторонам необходимо направить на адрес электронной почты to28@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела (доверенность, копию паспорта) и документы по запросу. Документы должны быть представлены в электронном виде и подписаны электронной подписью, в случае ее отсутствия – представлены нарочным до рассмотрения дела по существу.
1. В соответствии с частями 15, 15.2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – МКУ КУМИ Бурейского Муниципального округа надлежит в срок до 07 августа 2023 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов (заверенные надлежащим образом) и сведения по вышеуказанной закупке (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):
- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;
- извещение о проведении торгов, документация о торгах со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора (с подписью лица, утвердившего документацию);
- запросы потенциальных участников торгов о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения организатора торгов (при наличии);
- заявки на участие в торгах (в полном объеме со всеми приложениями);
- все протоколы, составленные в ходе проведения торгов, разъяснения результатов торгов, включая запросы участников торгов на разъяснения результатов аукциона (при наличии);
- сведения о размещении информации о проведении торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также в иных официальных источниках (с приложением скриншотов, копий, с отражением номера извещения, информации о размещении протоколов конкурсной комиссии);
- письменные возражения (пояснения) со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе, и документальным подтверждением изложенной позиции;
- ранее заключенный договор в отношении объекта торгов; - иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.
Заказчику в соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в течении одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частями 18, 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору торгов до принятия антимонопольным органом решения по жалобе процедуру торгов в части заключения договора приостановить. Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.
2. З аявителю жалобы – ООО «Теплоресурс» надлежит в срок до 02 августа 2023 года представить в Амурское УФАС России:
- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;
- иные документы и сведения, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и указывающие на наличие в действиях Заказчика нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о концессионных соглашениях (при наличии).
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.
Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 12-45 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.
